新規矩頒佈的第一天，寒淵城炸了鍋。

告示在城主府外的牆上，白紙黑字，寫得清清楚楚。

“一。自即日起，廢除人頭稅，改行‘工分制’。”

“二。凡寒淵城民，皆須登記造冊，按戶編組，十戶一甲，十甲一保，實行保甲連坐。”

“三。工分獲取方式：修城牆。挖礦。種田。從軍。做工等，按勞計分。老人。孩。殘疾者，可做輕便活計，亦計工分。”

“四。工分兌換：一工分兌粟米一斤，或鹽一兩，或布半尺。每月初五。十五。廿五，憑牌兌換。”

“五。城主府錢糧收支，每月公示。凡有疑義者，可至民政司查證。”

告示下面，滿了人。

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