公廨之中。

劉靖拿著一本冊子，正在與胡三公商議。

唐時實行三省六部制，同時下放到州，同樣也是這套模版。

一州刺史總攬全域，別駕、長史、司馬三人從旁輔佐協助，而對應六部的，則是六曹，分別是功、倉、戶、兵、法、士六曹參軍事，主管稅收、訴訟、治安、教育、戶籍、司法、工程營造等。

而到了縣，就戛然而止。

除了長安、萬年等京畿重縣設有六曹之外，其餘州郡下轄的縣，班子只有縣令、主簿、縣丞，餘下就是佐屬胥吏。

縣之下的鄉，則只有一個里長。

里長往往是由村中德高重的鄉賢擔任，而南方鄉村宗族觀念極強，所謂鄉賢，常是一村大姓的族長。

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