杭州，八路執政秦剛的離任，並沒有產生太大的影響。因為他那一次的西去，並沒有帶走多人，簡單地就好像是一次極為平常的員人事調。

如今，東南各路在太子府的治下日漸昌盛，除了極數的中高層員已經慢慢地琢磨出東南的政治制已經有了很大的改變之外。大多數人還是以傳統眼來看，他們往往會歌頌太子的脈純正，多賴上天的庇佑；而秦剛的功績與能力再強，那也是因為扶佐著天命所歸的太子緣故。

甚至，老百姓都在私下傳言，說將來太子一旦繼承大統，極有可能會遷都留在了杭州。畢竟，這裡不僅是他最重要的政治基，並且還有著比日漸衰落的中原更加富庶的經濟實力。

一直生活在富足與安定生活中的杭州人，實在無法想像出西北所面臨著的真實危機。即使現在有了報紙，寫過不關於西夏軍隊劫掠禍陝西的暴行文章，也刊登過有關於這片漢唐故土被党項人竊取多年的政治分析。但是江南人固有的小富即安習慣，便就是一直淡定地過著自己的生活，並不會因為萬里之外的事過多打擾自己的生活。

所以，關於秦執政西征的事很快就在民眾心中淡忘了。

直到秦剛率領西軍一路反擊，攻西夏境地，並且功迫其國主投降，舉境歸順大宋的訊息傳回杭州。整個東南民眾便與天下人一樣，共同陷了大宋再次開疆拓土、恢復漢唐榮耀的喜慶氛圍之中。

而在太子府的小朝堂中，卻對於秦剛的報奏及建議產生了重大的分歧。

秦剛的奏報裡已經寫明，預計東京朝堂一定會採取調功臣回京封、派宣使接管的固有手段，直接拿回西夏故土管轄權的一系列做法。所以，他會搶在前面，直接宣佈在那裡新建寧夏路，並自任為寧夏路宣使，此奏報也是同時向太子殿下報請，追認他的這一決定，以與朝廷詔令對抗！

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