兩個軍士抬著一副地圖，展開豎在了前面。

張輔暫且沒有理會，面對著眾人繼續道：“安南都督府還應向各地府發邸報，公佈大明朝廷的許諾。只待安南國局勢漸穩，絕大部分明軍駐軍將撤出東關、及以南地區；認可陳正元為安南國的國王，並將治理地方的軍政大權，由陳氏君臣。大明朝廷不再直接負責安南國各地的人事、政令等事務。這也是聖上的旨意。”

或許聖上的判斷是對的，先讓安南人自己掌權，能大幅減反抗。原先的趾布政使司流，因為遲早要卸任、難免盤剝沒有輕重，會讓安南的大戶、豪強覺得自沒有保障。

張輔轉過，指著旁邊的地圖道：“此番請旨，都督府宜在安南國增設四個衛城。除諒山衛之外，北江、志靈、河東（海）、松臺（海防）各增設一衛，並建立水陸驛道、鋪驛站。

有了這些衛所防線，明軍駐軍可據有黃江平原東北一隅沃土，屯田駐守，無憂糧秣之需；且又能控制進安南國的海陸兩路通道。海上的水師可從松臺河、東江，直黃江，剋日兵臨東關；陸師則可過諒山衛、北江衛，迅速策應東關。

如此一來，明軍既不必分兵佔領安南各地，也可保持對安南國腹地的兵力威懾。將來無須三萬人，我朝便能扼制安南國了。”

黃中率先讚道：“大帥英明！”

薛巖和侯海也隨之附和道：“張大帥有經略大才，只待聖上收到這份奏章，必可高枕無憂了。”

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