范仲淹所提出的十項新政措施從行政到吏治再到軍事、農業、刑獄、律法、教育乃至是風俗文化，這一套新法可謂是涉及到了整個國家的方方面面。如果我們能夠站在一個完全離的角度和立場上來看這十項新法，那麼它們顯然都是眼下治癒宋朝各種頑疾的良藥，它們可以讓宋朝胎換骨並以新生的蓬活力再度強勢起跑，畢竟一次功且徹底的變革無異於再一次的改朝換代。可是，難聽話我們還是必須要說：這世間有一個無可辯駁的事實和真理，那就是任何一場社會變革都會怒並侵害到既得利益集團的利益。

如果仔細去分析范仲淹在新政裡的這十條新法，我們很容易就能發現新法將最重的棒槌都砸向了帝國的僚系。請注意，不是某一部分，而是整個僚系。

首先是朝廷大員和地方要員們每年的賞賜了，恩蔭也被削減了，他們家族裡那些原本等著當的親族子弟突然前途無門。再者，中下層員裡數量龐大的那些奉行無為而治（混吃混喝坐等升）的員也結束了他們的好日子。他們以後想要升不再是隻憑資歷，而是需要拿出政績，況且考核的標準和要求都比以前提高了。如此一來，整個僚系從上至下都被新法給沖刷了一遍。說得嚴重一點，這個新法是在與現有的整個僚系為敵。

試問：這些人會支援新法嗎？他們對范仲淹又是何種態度和看法？新法想要得到切實地推行和施行說到底都是需要倚仗帝國的各級員去執行，如果這些人對此都持牴緒，那麼新法何以推行？

參考北宋歷史上最為有名的王安石熙寧變法，它為什麼會被反對和抵制？因為它侵害了大地主、大僚和大商人的利益，上至皇親國戚和王公大臣，下至商賈士紳，王安石的新法就是要割他們上的，而這些既得利益者又豈能坐以待斃任人宰割？人都是有私慾的，即便他是帝國的宰相，韓琦、富弼、文彥博以及司馬乃至是蘇東坡，這些人為什麼會反對王安石的新法？原因就在於他們的份——僚和地主。在國家利益面前，他們個人的私慾和利益以及他們所階層和集團的利益被擺在了高於國家利益的至高無上的位置，他們當然也想讓國家富強，但前提是不要他們盤子裡的蛋糕，而這些人就是所謂的原有社會模式下的既得利益集團。

王安石的變法幾乎將宋朝像是犁田翻土一般給徹底倒騰了一遍，范仲淹沒有他那麼激進，他的新法雖然也了既得利益集團的利益，但只是有限度地予以剝奪，可這同樣會讓這些人不爽甚至憤恨。一點來說，如果公司的主管突然給你降工資降福利，然後還對你嚴明各種工作紀律並對你實行嚴苛的績效考核，那麼你會作何想？你會不會想著跳槽？你會不會想盡辦法把這個人給兌走？你會不會採取各種手段和辦法重新奪回你之前所有的各種優厚待遇？

由儉奢易，由奢儉難，這是人使然，倘若提出變法主張和措施的人是皇帝本人，那麼這些人或許會忍氣吞聲，可如果這是朝中的某位執政大臣所為，那麼此人必然為眾矢之的。很憾，范仲淹正是如此。

說到變法，有三個人是不得不提：商鞅、王安石、張居正。商鞅的變法為秦國後來一統天下奠定了無可撼的基石，可商鞅付出的代價是什麼？是死無全！王安石的變法讓宋朝的國庫充盈且國力猛漲，軍隊的戰鬥力也大為增強，可他付出的代價又是什麼？他自己被罷回鄉，新舊黨爭就此形，整個宋朝場被撕裂了對立的兩半。張居正的變法為明朝功續命半個世紀，但他自己卻在死後險些被掘墓鞭，他的家小或是因囚而飢致死或是慘遭流放。如此可見，面對變法，既得利益集團的反撲可謂是兇殘至極。

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